正规股票配资北京交通大学高正礼：一体推进教育、科技和人才发展

　　党的二十届四中全会通过的“十五五”规划《建议》，进一步明确了教育、科技和人才对中国式现代化的战略支撑作用，强调“一体推进教育科技人才发展”并就此作出重大战略部署。

　　一体推进教育、科技和人才发展的理念日臻成熟

　　教育、科技和人才是推动一个国家经济社会快速发展的关键要素，越来越成为国与国之间综合实力竞争的决定因素。改革开放以来，我国党和政府对教育、科技和人才在推进中国式现代化中所处地位和作用的认识不断提升，先后提出和实施了“科教兴国”“人才强国”“创新驱动”等发展战略，推动我国社会主义现代化建设取得了巨大成就。

　　2022年10月，党的二十大报告首次专门将教育、科技和人才工作一起进行统筹部署，强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”。这一重要论断深刻阐明了三者在中国式现代化进程中的关键定位，标志着党对社会主义现代化建设规律的认识实现了历史性跃升。

　　党的二十届四中全会进一步强调，要“加快高水平科技自立自强”，“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”，“一体推进教育科技人才发展”；“十五五”规划《建议》明确将“科技自立自强水平大幅提高”“教育科技人才一体发展格局基本形成”确立为主要目标。这些表明，全党全国人民关于一体推进教育、科技和人才发展的理念和共识日臻成熟。

　　新时代以来教育、科技和人才发展取得巨大成就

　　新时代新征程上，以习近平同志为核心的党中央坚持教育、科技和人才一体化部署，强调“要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国”。“十四五”时期，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，迈向第二个百年奋斗目标的新征程实现良好开局，教育、科技和人才领域发生历史性变革、取得历史性成就。

　　“建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导。”“十四五”时期，我国教育强国建设迈出系统性、实质性步伐：教育普及水平实现历史性跨越，教育公平取得历史性成效，教育服务经济社会发展能力显著增强，教育对外开放不断提质增效，中国的教育事业发生了格局性变化。目前，我国已建成世界规模最大的教育体系，各级教育入学率与完成率均显著提升，义务教育巩固率达到95%以上，高等教育毛入学率从2012年的30%提高至60%以上。

　　建成科技强国是我国基本实现社会主义现代化的重要目标。新时代以来，我国科学技术发展迅速，科技事业取得颠覆性的新成就：一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。同时，我国科技创新治理体系呈现出持续优化和完善的态势，科技体制改革向纵深推进。党的二十届三中全会提出了“构建支持全面创新体制机制”的战略任务，其重点是“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”，为科技创新治理体系建设提供了制度保障。

　　加快建设人才强国是推动中国式现代化进程的应有之义。新时代以来，党和国家通过实施人才战略，推动人才工作取得一系列突破性进展和标志性成果。例如，通过深化人才发展体制机制改革，深化项目评审、人才评价、机构评估改革等一系列政策举措，打通人才流通与人才使用的壁垒与藩篱，逐步释放人才活力，构建起科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系；通过加强人才队伍建设，建立起规模宏大、素质优良、结构不断优化的人才队伍。当前全国人才资源总量达2.2亿人，其中研发人员总量从2012年的325万人年提高到2022年的超过600万人年，多年保持世界首位。这些成就标志着我国人才工作正在发生系统性质变，正在为中国式现代化进程持续注入强劲的人才动能。

　　“十五五”时期一体推进教育、科技和人才发展的战略部署

　　党的二十届四中全会及其通过的“十五五”规划《建议》，对进一步一体化推进教育科技人才发展战略作出了全面部署，需要在深刻领悟基础上贯彻落实。

　　首先，严格遵循基本原则。党的二十届四中全会明确提出了我国“十五五”时期经济社会发展必须遵循的坚持党的全面领导、坚持人民至上等“六个坚持”的基本原则。这些基本原则也是一体化推进教育科技人才发展必须遵循的基本原则。坚持党的全面领导才能确保教育、科技和人才事业在正确的航向上行稳致远；坚持人民至上，才能将人民对教育、科技、人才的需求作为工作的出发点和落脚点，确保发展成果更多更好更公平地惠及人民；坚持高质量发展和全面深化改革，才能推进教育、科技和人才事业提质增效，破除相关体制机制障碍，为推动经济社会高质量发展提供战略支撑。

　　其次，深刻领悟思想方法。一是坚持目标导向和问题导向。要立足“十五五”时期夯实基础、全面发力的基本定位，紧紧围绕2035年建成教育强国、科技强国、人才强国的战略目标，将宏伟蓝图分解为一个个具体、可操作的阶段性目标任务，确保各项工作有序推进、取得实效。二是坚持系统观念。系统观念是基础性的思想方法，要深刻把握教育、科技和人才三大战略之间相互依存、相互促进的动态平衡和辩证统一关系，将其置于中国式现代化伟大进程中前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进，方能协同发力、叠加赋能。三是坚持久久为功。“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”教育、科技和人才作为支撑中国式现代化的基础性和战略性工程，尤其需要保持历史耐性和战略韧性，既要立足“十五五”时期阶段性目标，又要与2035年远景目标和民族复兴宏大叙事进行有机衔接，确保在接续奋斗中实现新的历史性跨越。

　　再次，切实落实重大举措。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划的《建议》全面部署了一体推进教育科技人才发展的战略举措：一是建立健全协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动；二是围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，培育拔尖创新人才；三是加快建设国家战略人才力量，培养造就各类高端人才；四是加强人才协作，优化人才结构，进一步激发人才创新创造动力活力；五是深化国际交流合作，建立高技术人才移民制度正规股票配资，引育世界优秀人才。

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